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2013年3月3日
州委常委、州人民政府副州长吴泽刚在2007年人行阿坝中心支行工作会上的讲话
来源：中国阿坝州政府网 更新日期：2007-08-26
在2007年人行阿坝中心支行工作会上的讲话
州委常委、州人民政府副州长 吴泽刚
（2007年3月17日）
同志们：
这次人行阿坝中心支行工作会议十分及时，非常重要。刚才，开德行长对去年工作进行了总结回顾，对今年工作作了具体安排部署。杨行长的《报告》始终贯穿了州委、州政府关于今年经济工作的整体思路和要求，重点突出，措施有力，有许多创新之举，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。
一、认真总结工作，从肯定成绩和查找不足两方面，进一步增强工作的责任感。
过去一年，人行阿坝中支及所辖县支行认真贯彻执行总、分行的有关会议和文件精神，按照州委、州政府的总体决策部署，服从和服务于全州工作大局，始终抓住支持地方经济发展这个中心不动摇，主动把金融工作纳入地方经济发展的战略轨道，不断加大金融对经济发展的支持力度，切实促进了货币政策与地方经济发展有机结合，实现了金融与经济的良性互动，取得了良好效果，呈现出“一个扩大、三个提高”的态势。
一个扩大：就是全州金融机构的信贷业务不断扩大。2006年，全州金融机构各项存款余额达到91.32亿元，较上年增加9.80亿元，增长12.02 %；各项贷款余额达到71.42 亿元，较上年增加8.79亿元，增长14.03%。
三个提高：一是金融机构的服务质量不断提高。人行阿坝中支不断加强窗口指导，不断改善对商业银行的服务，支持各商业银行扩大服务领域，拓宽发展空间。年末，人民银行对农村信用社的支农再贷款余额达1.67亿元，较年初增加0.26亿元，增长18.44%。做到了工作到位、职责到位、服务到位。同时，各商业银行从办事效率上、服务范围上、工作态度上，急政府之所急，想企业之所想，干群众之所需，推进金融电子化建设，完善县支行财务管理集中报帐制度，提高财务会计、支付清算工作水平，为全州经济社会发展提供了主动、及时、周到的服务。
二是金融行业监管水平不断提高。各金融机构按照商业银行的改革方向和市场经济的要求，不断完善内部管理制度，健全法人治理结构，加强对人财物的管理和对金融风险的控制，特别是强化金融稳定、征信管理的新职能，提高了银行业内部管理水平。人行阿坝中心支行与银监局一道，充分发挥对各金融机构监督管理的职能，保证了全州金融业健康平稳运行。
三是金融机构的经营业绩不断提高。这种业绩，不仅表现在金融机构自身的发展壮大上，更表现在通过金融服务，促进全州经济的快速发展上。2006年，全州完成生产总值 87 亿元，比上年增长12.8%。财政一般预算总收入达7.1 亿元，比上年增长23.4 %；完成固定资产投资94.2亿元，比上年增长了20.4%。实现工业增加值25.3亿元，比上年增长20.2%，城镇居民人均可支配收入达到8680元，比上年增长10.9%；农牧民人均纯收入达2085元，比上年增加204元，实现旅游总收入61.8亿元。
上述成绩的取得，是各金融机构认真贯彻州委、州政府决策部署，开拓进取，顽强拼搏的结果，也是金融系统全体干部职工立足阿坝、热爱阿坝、服务阿坝，充分发挥主观能动性和创造性，有效执行国家货币政策，努力改善金融服务，团结奋进，扎实工作的结果。对同志们过去一年的工作，州委、州政府是满意的，对大家为阿坝州改革发展稳定付出的辛勤劳动，州委、州政府是充分肯定的。在此，我谨代表中共阿坝州委、州政府，对你们并通过你们，向为支持阿坝州经济社会发展付出心血和汗水，做出了特殊贡献的人行阿坝中支及所辖县支行的全体干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应该看到，与全州快速发展的要求相比，我州的金融服务还存在不适应或者不完全适应的地方。全州信贷的规模还不够大，融资渠道较窄，筹资难、贷款难，始终是全州经济社会发展的一个瓶颈，大家要引起足够重视，认真加以解决。
二、找准工作定位，从对上级行负责和对地方政府负责两方面，切实履行好职责
金融部门多数是中、省驻阿坝州单位，是总、分行政策的执行者。同时，又是设在阿坝州的重要单位。各金融机构和地方政府，各银行与企业，谁也离不开谁。正确处理好对上级行负责与对州委和州政府负责的关系，是需要大家正确把握的一个组织原则和工作原则。对此，我对大家提三点希望。
第一，要以对上级行高度负责的态度，严肃认真的执行国家货币金融政策。尤其是在金融企业改革、机构设置、资金投放、扶持重点、征信建设、清收贷款、防范风险等方面，要不折不扣、严肃认真地执行总行、分行的有关政策和要求。州委、州政府也将尽最大努力，积极配合、支持大家履行职责，做好工作。通过双方的协调配合，切实将上级行的政策要求落到实处。
第二，要以对州委、州政府高度负责的态度，创造性地开展金融服务工作。各金融机构要以服务和服从于地方经济社会发展为己任，在国家政策指导下，千方百计增加信贷资金投入，扩大金融服务领域。要提高金融监测分析能力，经常进行前瞻性的分析，及时提供有预见性的金融信息，服务和服从于全州经济决策。人行阿坝中支要强化再贷款管理，促使信贷总量持续增长。各商业银行要从阿坝州生产力发展的现实需要出发，紧紧抓住发展这个第一要务，提前介入项目的调研论证，主动参与项目的建设与管理，积极争取上级行的信贷倾斜和政策优惠，加大对地方经济社会发展的信贷支持。
第三，要搞好沟通衔接，在上级行与州委、州政府之间架起联系沟通的桥梁。对上级行的有关政策、阶段性工作安排、有关会议精神，要及时向州委、州政府反馈；对州委、州政府工作的思路和要求，要抓的重大项目，需要哪方面的信贷支持，相关银行也要及时向上级行汇报。通过加强双方的信息交流和反馈，通过信用体系建设，加强双方的沟通和合作，真正在银地之间、银企之间，搭建起互相配合、互相支持的桥梁，形成银地鱼水关系，努力实现互惠互利，促进共同发展。
三、突出工作重点，从质和量两方面，努力实现阿坝州金融事业发展的新跨越
今年是我州新一届党委、政府任期的第一年，也是加快实施“十一五”规划、全面建设小康社会的关键之年。保持经济社会又好又快发展，努力为党的十七大胜利召开营造良好环境，是今年各项工作的主旋律。年前，州第九次党代会科学规划和提出了今后五年我州的发展目标和奋斗任务，就是要继续坚持“生态立州、科教兴州、农牧稳州、工业强州、旅游富州、文化扬州、依法治州、稳定安州”的“三十二字”总体工作思路和“一体两翼”经济发展战略，坚持以人为本，立足科学发展，着力自主创新，推进改革开放，努力把阿坝州建设成为生态阿坝、富裕阿坝、人文阿坝、法治阿坝。2007年,全州实现生产总值99亿元，增长12%左右;完成全社会固定资产投资105亿元，增长11.5%左右;完成地方财政一般预算收入6.6亿元，增长14.4%。农牧民人均纯收入增加200元左右。要实现上述目标，需要全州人民的共同努力，更需要金融部门的鼎力支持。金融机构要进一步振奋精神，求真务实，真抓实干，从信贷总量和信贷质量两个方面，坚决完成好今年的信贷投放计划。着力抓好三项工作：
第一，要抓总量，扩增量。州委、州政府今年评价金融机构工作的成效，不仅要看贷款的总量，更要看贷款的增量，看今年比去年新增了多少贷款，看各机构在与省上的衔接协调上做了些什么工作，扶持了多少个重大项目，服务领域拓宽了没有，业务范围扩大了没有，预定的目标任务完成了没有。人行阿坝中心支行要紧紧围绕州委、州政府工作目标，积极引导各金融机构优化信贷结构，增加信贷投入，切实搞好协调配合，共谋阿坝州经济的发展大局。
第二，要抓重点，求突破。要重点加大对州委、州政府确定重大项目建设的支持力度，引导金融机构加强对重大项目的资金支持。要加大对“三农”的支持力度，在支持农业生产、牧业经济发展的同时，积极支持新农村建设和农业产业化发展。要支持农村城镇化发展过程中合理资金需要；要加大对国民经济薄弱环节和符合国家产业政策与市场准入条件项目建设的支持力度；要注意加强对相关产业趋势和项目可行性的研究论证，加大对符合新型工业化要求企业的支持；要注意培育新的优质客户群体，加大对中小企业的支持，特别要注意对有市场、有效益、有利于增加就业企业的流动资金支持；要加强对宏观调控涉及的过度投资行业、低水平重复建设及高耗能、高污染、低效益行业的控制，确保攻坚有成效，突破有进展。
第三，要抓管理，增效益。要把管理作为金融行业永衡的主题，大力开展抓管理、练内功活动，不断提高行社管理素质。要贯彻以人为本的管理理念，以作风整顿教育为契机，加强行业自身建设，努力建设高素质的干部队伍。要把深化改革与加强管理有机结合起来，继续深化农村信用社改革，并搞好农行股份制改革工作。要进一步加强人民币银行账户管理、银行卡管理、国库工作、现金管理和金融统计工作，推进金融服务的现代化、便利化和规范化，创建一个优良的金融服务环境。同时要深入开展金融领域党风廉政建设和反腐败斗争，严厉打击各种金融违法犯罪行为。要健全联防联动协调机制，加强对各金融机构的监督管理，切实提高金融运行质量，防范和化解可能出现的金融风险，推动金融生态环境建设。要加强信用管理，抓好逾期贷款清收工作，尽最大努力降低不良贷款比例，保障国家金融安全。
同志们，今年全州金融工作的目标任务已经十分明确，只要大家在总、分行和州委、州政府的正确领导下，坚持以科学的发展观为指导，凝聚各方面的智慧和力量，主动筹谋，扎实工作，就一定能开创金融工作的新局面，为全州改革开放和加快发展作出更大的贡献。
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