州人大常委会人事代表工作委员会根据省人大常委会办公厅有关文件精神,结合常委会工作要点,就全州开展各级人大代表密切联系群众、为群众办实事办好事和代表小组活动提出如下意见。
一、健全机构,规范代表活动
州、县人大常委会和阿坝军分区政治部为便于代表在闭会期间开展活动,推动代表积极履行职责,根据代表分布情况,按照就地就近、便于组织、有利于开展活动的原则,建立州十一届人大代表小组,在总结历届代表小组活动经验的基础上,规定代表小组每季度最少活动一次,每次活动都必须有一个专题。各县人大常委会人事代表工作委员会要担负起代表小组联络员职责,做好代表小组活动签到记录、代表小组活动记录,存入代表的履职档案,供评选先进代表小组时参考。3月底以前将代表分组情况和开展代表小组活动方案送州人大常委会人事代表工作委员会
二、加强学习,提高代表素质
把代表的培训工作作为闭会期间代表小组活动的补充和延伸。把加强各级人大代表的学习培训作为一项长效工作机制来抓,州人大常委会将召开全州人大常委会人事代表工作座谈会,加强代表对代表职务的法律地位、权利义务和主要职责的认识,提高代表素质和履职能力。各县人大常委会和阿坝军分区政治部也要针对代表兼职性、工作地点分散、时间紧的特点,在代表培训方式上突出“三个结合”:系统培训和专题培训相结合、理论学习和工作实践相结合、集中培训和分散学习相结合,提高代表行权履职素质,发挥人大代表作用。
三、联系群众,发挥桥梁纽带作用
号召全州各级人大代表要密切联系群众,关注人民群众的热点、难点问题。代表和代表小组在闭会期间开展活动时,不求多、不求大,深入开展走访选民、专题调研、视察、执法检查、立法调研工作,每年要努力为群众办一件好事,反映一个问题,向人代会提出一件高质量的议案或建议、批评和意见。
四、树立典型,提升活动质量
一是州、县要做好“人大代表风采”、“代表小组活动先进事迹”的宣传报道,在州人大网站、阿坝日报、人民权力报、民主法制建设等报刊上进行宣传;二是州、县召开座谈会,介绍代表履职情况、总结工作经验,推广在开展此项活动中好的做法;三是州人大常委会结合开展各县人大代表密切联系群众、为群众办实事办好事活动情况,给与表彰奖励。